2012-10-16 來源:

 

  當前我國經濟增長速度出現相對放緩態勢,這有受到國際外部環境影響的因素,也有我國本身主動調整的因素。總體而言,我國經濟社會發展總的形勢是好的,經濟增速保持在預期範圍之內,社會保持和諧穩定。

  黨的十六大以來,我國各族人民在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,有效應對和戰勝國內外複雜環境和形勢帶來的諸多問題、困難和挑戰,使我國改革開放和社會主義現代化建設取得巨大成就,社會生産力得到快速發展,綜合國力得到顯著增強,人民生活得到明顯改善。現在,我國經濟總量已經穩固位居世界第二,人均國內生産總值由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元,人民群衆安居樂業,在衣、食、住、行、用等方面已經越來越多地融進到現代化的生活之中。

  我國改革開放以來的國內生産總值年均增長速度是9.9%,持續不斷實現30多年的經濟高速增長,這在當今世界是獨一無二的。2003——2011年,我國國內生産總值年均實際增長10.7%,在近些年世界經濟發展總體而言不是很景氣的背景下,中國經濟的快速發展令世人矚目,中國經濟發展已經成爲拉動世界經濟增長的重要引擎。當然,相對于前些年的經濟快速增長而言,2011年至今我國經濟增長速度相對放緩,2011年增長9.3%,2012年上半年增長7.8%。對當前我國經濟增長速度相對放緩,需要有一個科學的判斷和正確的認識。

  通常而言,一個國家的經濟增長速度取決于投資、消費和出口“三駕馬車”。這“三駕馬車”拉動能力強,則經濟發展速度就快。在現代市場經濟條件下,經濟的發展速度本質上取決于需求與供給的矛盾運動。需求包括國內需求和國外需求。現代市場經濟發展是以市場需求爲導向的,需求決定供給。但供給爲需求以物質條件和産品的保障;通過科技創新,供給還可以創造新的需求。因此,正確認識我國經濟增長速度的快與慢,離不開對需求和供給這對矛盾運動的曆史分析和現實把握。

  第一,從1979年我國開始實行改革開放到2008年美國金融危機爆發前,由于發達國家將大量加工制造業務轉移到國外,一方面減少發達國家國內實體經濟的産品生産,轉而形成對國外産品的巨大需求;另一方面,與産業轉移同時並行的是發達國家加大對國外投資,這對承接發達國家産業轉移的另一方國家而言,無疑是獲得了大量國際資本對本國的供給,通過引進外資興辦各類企業,加快國內經濟發展。這期間,中國由于其低廉的土地和勞動力成本優勢、豐富的勞動力資源、巨大的市場需求、産業投資豐厚的利潤回報,成爲了發達國家産業轉移的首選目的地。通過積極承接發達國家的産業轉移,使中國經濟發展實現快速騰飛,並成爲名副其實的世界制造大國,增強了産品的國際供給能力,通過大量出口産品滿足了大量國外需求,爲世界經濟的發展作出了巨大的貢獻。

  第二,從2008年美國金融危機爆發到現在,由于美國金融危機引發世界性的經濟危機,歐洲諸多國家至今一直遭受主權債務危機蔓延的困擾,歐美發達國家經濟發展至今一直遊走于經濟衰退的邊緣,短期難以走出困境,實現經濟複蘇步履艱難,導致不少企業經營陷于困難,社會失業人員增多,就業壓力增大,國際市場需求呈現萎縮態勢。美國等發達國家爲了應對危機帶來的失業、人民生活水平下降和社會不穩定等不利影響,強化自保自救措施,轉而采取重視發展本國實體經濟以增加就業、增加國內供給、減少對外需求、減少對外投資等舉措和政策。這使得多年來經濟增長得益于大量出口産品和得益于引進大量外資的我國,面臨著國際市場需求和外資供給雙減少的嚴峻形勢。

  第三,現在我國人均國民收入已經步入中等收入國家行列,隨著經濟的進一步發展,我國土地、勞動力和水電等生産成本有所上升。而近年來,東南亞和南亞有關國家在推動貿易自由化方面大步邁進,政府出台相關吸引外資優惠政策,並在土地和勞動力成本等方面具有更爲低廉的價格優勢,對外資顯示出越來越大的吸引力,這無疑會分流部分外資投向這些地區,從而對我國經濟帶來影響。

  第四,應該看到,中國經濟在保持30多年高速增長的過程中,在極大發展社會生産力、極大增強綜合國力、明顯改善人民生活的同時,也積累下不少亟待解決的突出矛盾和問題。比如,在發展過程中,資源消耗大,環境汙染嚴重,生態問題形勢日益嚴峻;實現經濟增長過于依賴外需,過于依賴加工制造業和房地産業,過于依賴粗放型增長方式;産品附加值低,整體科技創新能力不夠強,發展的質量和效益不夠好;出現了發展不全面、不平衡、不可持續的問題,等等。爲了更好地解決發展中存在的突出問題,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中,將“促進經濟長期平穩較快發展”作爲我國未來經濟發展的總基調,實質上就是將我國未來的經濟發展思路由原來的“快速增長”調整爲長期穩健地“較快發展”,重點不在追求發展數量,而在于追求經濟發展綜合素質的提高,著力提高發展的質量和效益,有效解決過去快速增長中積累下來的突出矛盾和問題。“十二五”規劃將我國經濟增長速度定爲年均增長7%,2012年將經濟增長速度定爲7.5%。需要指出的是,無論我國是實現7%或是7.5%的增長速度,都比近10年來世界經濟年均增長約3%左右的指標值高出1倍以上。(桂理昕)

責任編輯:許燕裕

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