2014-04-23 來源:

 

  自治區黨委書記彭清華提出:要堅持和完善“兩區一帶”發展戰略布局,堅定不移地推進北部灣經濟區和西江經濟帶的快速發展,實施“雙核”驅動發展戰略。本文對北部灣經濟區、桂西資源富集區和西江經濟帶的文化産業規模以上企業(注1)區域分布和結構進行分析,摸清實施廣西“雙核驅動”戰略中雙核結構模式下文化産業區域布局現狀。

  一、文化産業區域分布情況

  雙核空間結構是區域中心城市和港口城市組合而成的空間結構模式,就廣西地理位置理解,“兩區一帶”發展戰略布局中的北部灣經濟區(南北欽防)和西江經濟帶(貴港、梧州、來賓、柳州主通道所組成,並涵蓋流經桂林、賀州、玉林市航道)成爲“雙核”驅動的雙核,河池、百色、崇左三市所轄縣市區組成了桂西資源富集區。對這三個區域經濟環境和規模以上文化産業法人單位有關指標測算,有以下特征:

  (一)雙核區域經濟發展環境較好

  2012年北部灣經濟區(南北欽防)的地區生産值爲 4268.59億元 ,人均地區生産總值爲每萬人3.46億元 ,西江經濟帶地區生産值爲 6827.98億元 , 人均地區生産總值爲 每萬人2.69 億元 ,桂西資源富集區地區生産值爲1778.46億元,人均地區生産總值爲每萬人1.98 億元;人均全社會固定資産投資從高到低依次是北部灣經濟區3.66億元/萬人、西江經濟帶2.65億元/萬人、桂西資源富集區2.02億元/萬人;人均社會消費品零售額從高到低依次也是北部灣經濟區1.39億元/萬人、西江經濟帶0.94億元/萬人、桂西資源富集區0.47億元/萬人(表1)。北部灣經濟區和西江經濟帶經濟發展快于桂西資源富集區,突出體現北部灣經濟區和西江經濟帶“雙核”地位。

 

  (二)北部灣經濟區文化産業增加值占GDP比重最高

  2012年廣西文化産業增加值356.67 億元,占GDP的比重達到2.74%,其中法人單位文化産業增加值爲327.79億元,占GDP的比重爲2.51%。

  2012年廣西有530家規模以上文化産業法人單位,其文化産業增加值125.6 億元,占文化産業增加值的35%,占法人單位文化産業增加值的38.32 %。在廣西1.8萬多家文化産業企業中,這530個單位的文化産業增加值超過三分之一。 按照"兩區一帶"的劃分,把雙核區域(北部灣經濟區和西江經濟帶)和桂西資源富集區文化産業增加值比較,北部灣經濟區(南北欽防)規模以上法人文化産業增加值爲78.35億元 ,占GDP比重爲 1.84%; 西江經濟帶規模以上法人文化産業增加值64.43億元,占GDP比重爲 0.94%;桂西資源富集區規模以上法人文化産業增加值爲4.41億元,占GDP比重爲0.2% , 北部灣經濟區規模以上法人單位文化産業增加值占GDP比重高于西江經濟帶0.9 個百分點,高于桂西資源富集區 1.62個百分點。

 

  (三)企業分布集中在西江經濟帶和北部灣經濟區

  530個廣西文化産業規模以上單位在三個區域的分布如圖1所示,51.32%的企業分布在西江經濟帶;41.13%的企業分布在北部灣經濟區;只有7.55%的企業分布在桂西資源富集區。

 

  (四)雙核區域的文化産業制造業企業比重大

  雙核區域的西江經濟帶和北部灣經濟區的文化制造業企業比重較大(表3)。在規模以上文化産業企業中,西江經濟帶文化制造業企業占全部文化企業的比重爲59.19%,文化服務業企業占20.59%,文化貿易業占19.49%;北部灣經濟區制造企業占全部文化企業比重爲54.59%,文化服務業企業占20.59%,文化貿易業企業占17.89%,這兩個區域以文化制造業爲主。桂西資源富集區文化貿易業比重較大,文化貿易業企業占全部文化企業的比重爲57.5%,文化制造業企業占27.5%,文化服務業企業占15%。

 

  二、分區域主要經濟指標分布比較

  (一)文化制造業、貿易業和服務業的固定資産分布

  固定資産反映地區經濟發展基本規模,廣西文化産業規模以上企業的固定資産主要分布在北部灣經濟區。分制造業、貿易業和服務業看特征如下:

  1、制造業固定資産主要分布在北部灣經濟區和西江經濟帶。2012年末,廣西規上文化制造業單位擁有的固定資産合計爲135.89億元,其中行業分布前5名的是機制紙及紙板制造、書報刊印刷、包裝裝潢及其他印刷、油墨及類似産品制造、信息化學品制造。分市看機制紙及紙板制造南甯最多,其次是桂林,第三是玉林;書報刊印刷業南甯占一半的企業,其次是桂林,第三是柳州,其他市少于3 個企業;包裝裝潢及其他印刷業玉林占三分之一的企業,其次是南甯,第三是桂林,其他市較少,文化制造業固定資産區域分布主要在北部灣經濟區和西江經濟帶。

  2、貿易業固定資産分布也在北部灣經濟區。2012年規模以上文化貿易業固定資産合計爲5億元,其中80%是在圖書、報刊零售業,這個行業五分之一的單位集中在南甯市,其他城市相對分布比較均勻,因此貿易業規模以上文化産業固定資産分布也主要在北部灣經濟區。

  3、服務業固定資産分布也主要在北部灣經濟區。2012年規模以上文化服務業固定資産合計爲59.94億元,其中55.14%分布在有線廣播電視傳輸服務,其次是遊覽景區管理業,其他分布在設計、會展、攝影等行業,分市看在南甯市比重較大,其他城市相對分布比較均勻,因此服務業規模以上文化産業固定資産分布也主要在北部灣經濟區。

 

  (二)制造業、貿易業和服務業營業收入的地區分布

  營業收入的地區分布反映了地區經營規模,廣西文化制造業、貿易業營業收入的地區分布主要在北部灣經濟區和西江經濟帶,文化服務業營業收入也主要分布在北部灣經濟區。

  1、制造業營業收入區域分布主要在北部灣經濟區和西江經濟帶。2012年廣西規上文化制造業單位擁有的營業收入爲400億元,其中分布前5名的行業是2221機制紙及紙板制造、2435天然植物纖維編織工藝品制造、包裝裝潢及其他印刷、音響設備制造、焰火、鞭炮産品制造,分市看機制紙及紙板制造南甯最多,其他行業如焰火、鞭炮産品制造主要分布在欽州,天然植物纖維編織工藝品制造主要分布在玉林,文化制造業營業收入區域分布主要在北部灣經濟區和西江經濟帶。

  2、貿易業營業收入分布主要在北部灣經濟區和西江經濟帶。2012年規模以上文化貿易業營業收入爲70.28億元,其中家用電器批發業營業收入比重近四分之一,其次是貿易代理和圖書、報刊零售的營業收入比重均在15%左右,其他行業分布比較均勻,因此貿易業規模以上文化産業營業收入分布也主要在北部灣經濟區和西江經濟帶的企業。

  3、服務業營業收入分布主要在北部灣經濟區。2012年規模以上文化服務業營業收入爲67.51億元,其中28.73%分布在工程勘察設計中房屋建築工程設計服務、室內裝飾設計服務、風景園林工程專項等; 25.16%分布在 有線廣播電視傳輸服務;17.5%分布在出版服務業中圖書出版。分市看各行業都在南甯市比重較大,其他城市相對分布比較少和均勻,因此服務業業規模以上文化産業營業收入分布也主要在北部灣經濟區(詳情見表5)。

 

  (三)主營業務稅金及附加地區分布

  主營業務稅金及附加這個指標可以反映地區文化産業企業的經營效益,文化産業主營業務稅金及附加分布也主要在北部灣經濟區和西江經濟帶的企業。分制造業、貿易業和服務業看特征如下:

  1、制造業主營業務稅金及附加主要分布在北部灣經濟區和西江經濟帶。2012年廣西規上文化制造業單位擁有的主營業務稅金及附加爲3.53億元,其中52.12%分布在焰火、鞭炮産品制造;19.76%分布在機制紙及紙板制造中文化用機制紙及紙板制造;6.34%分布在天然植物纖維編織工藝品制造,3.97%分布在本冊印制業;分市看焰火、鞭炮産品制造主要分布在欽州,天然植物纖維編織工藝品制造主要分布在玉林,機制紙及紙板制造南甯最多,其他各行業的主營業務稅金及附加區域分布主要在北部灣經濟區和西江經濟帶。

  2、貿易業主營業務稅金及附加分布也主要在北部灣經濟區和西江經濟帶。2012年規模以上文化貿易業主營業務稅金及附加爲0.3億元,其中30.64%分布在貿易代理業;23.56%分布在圖書、報刊零售業;12.08%分布在家用電器批發業,文化貿易代理服務業主營業務稅金及附加比重近三分之一。其他主營業務稅金占比重超過5%的依次是其他文化用品零售、音像制品及電子出版物零售、通訊及廣播電視設備批發、圖書批發 貿易代理和圖書報刊零售。分市看貿易業規模以上文化産業主營業務稅金及附加分布也主要在北部灣經濟區和西江經濟帶的企業。

  3、服務業主營業務稅金及附加主要分布在北部灣經濟區和西江經濟帶。2012年規模以上文化服務業主營業務稅金及附加爲1.96億元,其中39.52%分布在工程勘察設計中房屋建築工程設計服務、室內裝飾設計服務、風景園林工程專項等;14.45%分布在有線廣播電視傳輸服務;11.40%分布在遊覽景區管理;4.79%分布在出版服務; 3.05%分布在文化藝術服務中的藝術表演場館。文化藝術服務中的藝術表演場館業主要分布在桂林,分市看工程勘察設計在南甯市比重較大,其次是桂林、柳州和玉林,遊覽景區管理業的主營業務稅金及附加超過三分之一分布在桂林,因此服務業業規模以上文化産業主營業務稅金及附加也主要分布在北部灣經濟區和西江經濟帶。

  三、雙核模式發展文化産業的有利因素

  (一)借鑒經驗促進文化産業區域雙核發展

  “雙核”結構的區域經濟發展模式在我國沿海和沿江地區的一些對應城市以及國外都存在著雙核空間結構,例如,國外有“紐約+芝加哥”雙核模式,國內有山東省“濟南+青島”模式、浙江省“杭州+甯波”模式、福建省的“福州+廈門”模式、廣東省“廣州+深圳”等“雙核模式”。“雙核模式”提升了城市發展的基礎,成爲應對並適應競爭的一種模式。廣西雙核模式中北部灣經濟區核心城市是南甯,而西江流域支流航道的玉林藤編工藝文化産業、梧州寶石加工和銷售、桂林旅遊景點業成爲支撐我區文化産業發展的又一核心,較好地形成文化産業發展的雙核聯動模式。2014年底南廣鐵路的開通又將打開對接珠三角地區文化産業發展市場和空間,雙核模式經驗將促進廣西文化産業區域發展。

  (二)雙核模式利于找准文化産業核心優勢

  通過區域比較和分析,可以看到在北部灣地區的行業優勢和西江經濟帶的文化産業發展優勢,有利于雙核核心區域定位,尋找發展支點,做強有利産業,突出發展文化産業的優勢。當前實施雙核驅動非常利于廣西最突出的區位優勢:一是文化産業強勢區域的北部灣經濟區行業優勢已經形成初步布局,主要有機制紙及紙板制造、書報刊印刷、包裝裝潢及其他印刷、焰火鞭炮産品制造、工程勘察設計的初步布局;二是西江經濟帶在天然植物纖維編織工藝品制造、工藝、瓷器、寶石等存在潛力;三是桂西資源富集區文化制造業規模上主要行業爲造紙業(百色6家崇左3家),規模以上文化貿易業主要是書店和家用視聽設備電器銷售業,規模以上文化服務業主要爲遊覽景區管理業(百色4個河池1個),三個區域各具優勢。堅持“雙核”驅動戰略,打造文化産業行業支點,將突出北部灣經濟區和西江經濟帶“雙核”作用。在全區經濟發展“雙核驅動”的“諧振”、“共生”效應中,一是能帶動桂西資源富集帶文化産業發展,二是雙核模式將促進我區文化産業發展更好在資金流、人才流、信息流的推動下,實現資源對接。既升級雙核區域的創新力,又形成做強文化産業的內在動力和對外輻射合力。

  (三)財政投入加大爲雙核驅動注入活力

  《廣西壯族自治區人民政府關于加快文化産業發展的實施意見》(2011年)明確,將通過財政、稅收、金融、土地等優惠政策,促進各種資本與文化産業融合,助力文化産業發展;按照實施意見規劃,廣西設立1億元的自治區文化産業發展專項資金,采取項目補助、貼息、獎勵等方式,重點扶持龍頭企業、重點基地、重點園區、重大工程和示範性項目等。2013年廣西財政安排40多億元支持實體經濟發展,提高企業生産技術水平和促進重點産業結構調整和轉型升級,在打造現代産業體系中支持的10大戰略性新興産業發展,有力推進的十大惠民工程的實施中就包括文化産業有關發展,財政投入爲驅動雙核區域經濟發展注入活力。

  (四)城鎮化及生活水平提高優化了文化發展環境

  廣西城鎮化水平提高,城市規模增大,特別是隨著經濟的不斷發展,促進形成具有支點功能和合理布局的新型城鎮化格局,將對全面提升市民生活質量,提高文化消費有很好促進;而居民對文化産品需求不斷增加,也將提高對整個文化産業的需求輻射帶動能力,從而形成以雙核城市群爲主導的文化産業消費環境,反過來優化城鎮發展布局,加快城鎮化建設和發展。

  注:規模以上工業企業是指年主營業務收入在2000萬元及以上的工業企業。規模以上商業企業(又稱限額以上企業)是指年商品銷售額在2000萬元及以上的批發業企業(單位)和年商品銷售額在500萬元及以上的零售業企業(單位)。規模以上服務業企業是指年營業收入500萬以上的。

責任編輯:許燕裕

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